國(guó)網(wǎng)公司組建方案上報(bào)國(guó)務(wù)院
該知情人士透露,此次上報(bào)的方案采用“先掛牌、后整合”的思路,首先成立國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司,所需資金基本上以財(cái)政撥款為主;公司成立后,再通過(guò)資本運(yùn)作方式不斷將各省的有線網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)來(lái)。
“各省有線網(wǎng)絡(luò)公司出資是一輪一輪的,按照自愿的方式入股國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司,但最終肯定要全部整合到一起的。”該知情人士告訴財(cái)新記者。
實(shí)際上,成立國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司已計(jì)劃了兩年多。早在2010年年初,國(guó)務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》之際,相關(guān)部委已明確“加快培育市場(chǎng)主體,組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司,初步形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局”。但是,國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司到底以怎樣的方式成立,至今尚未確定具體方案。
目前,中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商均在發(fā)力寬帶市場(chǎng),同時(shí)也在嘗試通過(guò)與視頻網(wǎng)站、電視臺(tái)的合作進(jìn)入視頻行業(yè)。在三網(wǎng)融合的大勢(shì)下,廣電系尤其是有線行業(yè)正面臨威脅。
“盡管北京、天津、遼寧、黑龍江、海南等25個(gè)省基本上完成了省網(wǎng)的整合,但真正將所有的省網(wǎng)整合進(jìn)國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司,估計(jì)還需要5年。”三網(wǎng)融合專家、融合網(wǎng)總編吳純勇表示,即便上報(bào)的新方案獲批,短時(shí)間內(nèi)廣電系也很難在寬帶、電話、互聯(lián)網(wǎng)出口等電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域分一杯羹,“有線行業(yè)還是需要一個(gè)保護(hù)期”。
吳純勇認(rèn)為,成立國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司真正的意義在于全國(guó)有線行業(yè)能夠一盤棋,各種標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施也能夠得到統(tǒng)一,在此基礎(chǔ)上獲得相應(yīng)資質(zhì),進(jìn)而與電信運(yùn)營(yíng)商一起推進(jìn)三網(wǎng)融合,“但在當(dāng)前的形勢(shì)下,廣電系自身需內(nèi)外部發(fā)力,加快各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,打通軟硬件產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)外部人才,進(jìn)行各個(gè)層面的縱橫聯(lián)動(dòng)”。
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